东平公共卫生绩效考核

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东平公共卫生绩效考核

各县（市、区）卫生局、财政局，泰安高新区社会事业局、财政局，泰山景区卫生环保局、财政局：根据《泰安市2012年基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》（泰卫基妇发[2012]59号）要求，市财政局、卫生局委托山东省社区卫生协会组织考核组专家于1月5日-13日按照随机抽样的原则，采取查阅资料、现场座谈、电话访视等形式对各县市区的基本公共卫生服务实施情况进行了较为全面的考核。现将考核情况通报如下：一、工作进展情况各县市区高度重视国家基本公共卫生服务项目工作，认真贯彻落实卫生部、财政部、国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》和省卫生厅、财政厅、人口计生委《基本公共卫生服务项目实施方案》等文件精神，严格按照《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》要求，加强组织领导，健全工作制度，精心组织、周密部署，扎实开展了10大类基本公共卫生服务工作，不断提升公共卫生服务项目工作的质量和群众满意度，基本公共卫生服务取得了明显成效。

（一）组织管理得到进一步加强 1、加强领导，保证基本公共卫生服务项目顺利开展。坚持政府主导，多部门协作，全社会参与的工作思路。各县市区都成立了由政府分管领导任组长，卫生、发改、财政、食品药品监管等相关部门为成员的领导组织和办事机构，制定出台了基本公共卫生服务项目实施方案及工作要点，将考核结果与资金分配挂钩。泰山区、新泰市、肥城市、东平县将基本公共卫生服务工作列入了民生工程内容之一，并纳入了县市区经济和社会发展的总体目标。卫生、财政部门密切配合加强管理，项目实施单位均设立了公共卫生科、村卫生所有专人负责，项目管理分工明确，责任到人。建立起“政府主导、部门协作、三级联动、层级管理、城乡村一体化组织管理体系，保证了基本公共卫生服务项目的开展。 2、健全制度，加大督导考核力度。各县市区建立多部门联动协作机制，专业公共卫生机构分工明确，做到人员下沉，任务下沉，监督下沉。制定了考核方案和考核流程，实行月查、季考、年评制度，加大基本公共卫生绩效考核工作，实施绩效工资，充分调动了医疗机构和医务人员积极性。 3、加强宣传和培训工作。利用广播、电视、宣传标语等多种形式提高城乡居民基本公共卫生服务知晓率，居民接受服务意识明显增强。通过多种形式的宣传，提高了城乡居民对基本公共卫生服务项目的知晓率，参与、接受项目服务的主动性、积极性得到明显提升。强化基本公共卫生知识和技能培训，准确把握国家基本公共卫生服务规范要求，在省、市组织培训的基础上，各县市区、乡镇卫生院、社区卫生服务中心分别组织了不同规模的培训班，让广大基层医务人员掌握工作规范，明确各项任务的职能职责，对做好基本公共卫生服务工作起到了很大的推动作用。

（二）资金管理逐步完善 1、资金拨付到位率逐步提高。各县市区财政部门积极调整支出结构，增加投入，建立了稳定的基本公共卫生服务保障机制，采取先预拨资金，绩效考核后结算的方式，保证了基本公共卫生服务项目健康顺利开展。泰山区、肥城市、宁阳县、东平县、泰安高新区、泰山景区基本公共卫生补助资金全部到位。 2、资金支出进一步规范。各县市区制定出台了《基本公共卫生服务项目资金管理办法》，实行专账管理，补助资金专款专用。并纳入政务公开范围，对项目资金进行精细管理，加强项目资金事前审核、事中控制、事后监督，保障资金安全、完整、高效实用，发挥了项目资金的最大效益，使老百姓真正得到了实惠。 3、财务管理制度得到有效落实。乡镇卫生院设专职会计，财务管理按照新会计制度对基本公共卫生项目资金进行专项核算，能够合理设置账簿，比较规范地使用科目，项目支出记账凭证和原始凭证准确完整。（三）项目执行力度逐步加大 1、项目组织管理不断完善。各县市区制定了基本公共卫生服务项目实施方案，建立健全了项目管理制度、问责制度和监管制度。按照基层医疗卫生机构财务会计制度的要求，执行《山东省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》，制定出符合当地实际的补助资金管理制度。基本公共卫生服务项目开展过程中，年内未发现上访、投诉、举报、重大纠纷、严重违规违纪等恶性事件。 2、居民健康档案管理得到进一步加强。能够按照《国家基本公共卫生服务项目规范（2011年版）》的要求，以重点人群为切入点，采取诊疗服务、入户调查、疾病筛查和健康体检等多种形式，认真做好健康档案原始信息的调查、采集和录入，稳步推进健康档案建档工作。

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